С 2016 года в России досудебное урегулирование спора с налоговым органом является обязательным условием для принятия искового заявления в арбитражный суд. К нему должны быть приложены документальные доказательства, подтверждающие соблюдение установленного законом порядка. В ином случае заявление будет возвращено или оставлено без движения (рассмотрения).
В чем заключается досудебный порядок
В подавляющем большинстве случаев спорная ситуация возникает после проведения выездной, а иногда и камеральной, проверки ФНС. Основанием является акт, в котором выявляется недоимка по уплате налогов, вследствие чего налогоплательщику выставляется требование об уплате недостающей суммы, штрафа, пени, возможна блокировка счетов организации.
Внесудебная стадия урегулирования налогового спора включает следующие действия:
- не позднее чем в течение 1 месяца нужно подать в орган ФНС, проводивший проверку, мотивированные возражения по акту (рассматриваются 10 дней);
- при вынесении решения руководителем органа о привлечении налогоплательщика к ответственности, подается апелляционная жалоба в вышестоящий налоговый орган (срок 30 дней);
- далее можно подать жалобу на вступившее в силу решение налоговой инспекции, не устраивающее организацию, в ФНС или обратиться в арбитражный суд.
Обязательное обжалование спора с налоговиками в досудебном порядке сильно осложняет текущую деятельность компании. На это нужно тратить время, ресурсы, улаживать проблемы с контрагентами в случае приостановления операций по счетам. Тем не менее, у налогоплательщика нет возможности обратиться напрямую в суд. В свою очередь, досудебное урегулирование редко заканчивается решением в пользу налогоплательщика, ведь это означает, что налоговики допустили ошибку — признавать ее они не торопятся.
Юридическое неравенство участников спора
Силы сторон в налоговом споре по определению не равны: со стороны налоговой службы выступают опытные экономисты и юристы, она обладает необходимыми властными полномочиями. Практика показывает, что успешность обжалования решения ФНС намного выше, если к спору привлекаются профильные специалисты.
Юристы компании «Азбука бизнеса» оказывают помощь ИП и юридическим лицам в досудебном и судебном урегулировании налоговых споров более 10 лет. Большой опыт и знание законодательства позволяет нам правильно составить возражение, жалобу, определить предмет и сумму спора. Используя данные правоприменительной практики, мы помогаем своим клиентам защититься от необоснованных штрафных санкций и восстановить нарушенные права.
